网上澳门赌场开户·农业农村部:鼓励各地根据自身情况提出改革试验方案

作者:匿名时间:2020-01-10 18:04:48

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网上澳门赌场开户,新京报讯(记者 李傲)新形势下的农村改革试验区工作启动以来,农村改革试验区承担中央部署的改革试验任务有226批次,基本覆盖了农村改革各个领域。中央提出了乡村振兴战略,农村改革试验区下一步有什么具体的安排? 5月27日,农业农村部就农村改革试验区工作进展有关情况举行新闻发布会,会上表示,农村改革现在进入了深水区,新时代的农村改革试验区还要继续秉持大胆试、大胆闯的改革精神,要鼓励地方大胆探索,尊重地方自主权,鼓励农村改革试验区根据各地的实际提出改革试验的方案。

设立了58个农村改革试验区

为贯彻落实中央关于做好农村改革试验区工作的部署要求,探索新时期推进农村改革的具体路径,2009年,启动了新形势下的农村改革试验区工作。

2011年原农业部会同农村改革试验区工作联席会议20家成员单位首批安排了24个试验区,围绕党的十七届三中全会部署的6大制度建设,开展改革试验。2014年又设立了34个农村改革试验区,根据党的十八届三中全会精神,部署了5个方面19项改革试验任务。此后几年,农村改革试验区根据新的改革形势要求不断拓展试验任务。截至目前,农村改革试验区承担中央部署的改革试验任务有226批次,基本覆盖了农村改革各个领域。

会上表示,新形势下的农村改革试验区工作启动以来,各试验区围绕深化农村改革的重点领域和关键环节,进行了多角度、深层次的实践探索,取得了显著成效,以上海闵行、贵州六盘水、黑龙江克山三个试验区为主,这些地方是58个试验区的缩影。

现在有220多万家农民合作社

会上指出,今年3月初,中央颁布了小农户与现代农业衔接的文件,这个文件的着力点就是根据国家“大国小农”一个长期的国情和现状提出来的。

现在平均的农户经济规模也就7亩左右,两亿多农户,承包14.8亿亩的耕地,是小规模的经营。小规模的农户要跟现代农业相结合的话,最根本的就是要建立现代农业的经营体系。一方面是要鼓励小规模农户朝适度规模经营的家庭农场发展,要积极培育适度规模经营的家庭农场。现有在农业农村部门登记注册的家庭农场大概已经有近60万家,家庭农场在推广现代农业技术、发展适度规模经营、提高农民收入方面的作用是非常显著的。

另一方面就是要规范发展农民合作社。现在,在300多万的新型经营主体中农民合作社是主体,大约有220多万家农民合作社。但是农民合作社在发展过程中也有一些需要提升和改进的方面。比如,其中有一部分是“空壳社”,没有发展实力。下一步要进一步发挥农民合作社带动小农户的积极作用。新型经营主体还包括龙头企业,也要进一步发挥龙头企业对小农户的带动作用,还要积极的发展培育社会化服务组织,来带动农民积极发展现代农业,实现和现代农业更好的有机衔接。

鼓励各地根据自身情况提出改革试验方案

在新闻发布会上,农业农村部政策与改革司司长赵阳表示,农村改革现在进入了深水区,因此新时代的农村改革试验区还要继续秉持大胆试、大胆闯的改革精神,用更大的勇气,下更大的决心,为新一轮农村改革探索新路子,增添新活力。

下一步农村改革试验区的工作,初步考虑要在以下三个方面下功夫:

第一, 要不断拓展试验的广度和深度。要紧盯一些农业农村领域发展的前沿性问题,加大探索力度。如关于智慧农业和现代信息技术在农业生产中的应用。

第二,要强化试验成果的提炼和转化。一方面,要抓紧梳理总结试验区以改革促脱贫的实践经验。另一方面,也要全面总结分析一些经济条件比较好的地区来推进城乡融合发展实践的经验和一般性规律,提出建立健全城乡融合发展的体制机制和政策建议,服务于乡村振兴。

第三,要鼓励地方大胆探索,尊重地方自主权。探索将试验任务由批准制改为备案制,采取一种“自上而下”和“自下而上”结合的方式拓展改革试验的任务,鼓励农村改革试验区根据各地的实际提出改革试验的方案,支持农村改革试验区省级主管部门自行选择适合的县市区来开展对比试验,适度扩大改革试验的范围,同时加大政策的支持力度,充分利用农村改革试验区工作联席会议的机制,积极协调有关方面放权促改革。

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